廉政教育:牢记“三线” 远离风险 严格遵守纪律和规矩(全文4829字)

廉政教育:牢记“三线” 远离风险 严格遵守纪律和规矩

同志们:
   党的x大日渐临近,加强党风廉政建设,保证队伍不出问题,既是各级领导干部必须自觉强化的政治担当,也是对全体公职人员的身份要求。按照X书记的要求,让我围绕党风廉政建设组织一次专题教育。为此,我也做了一些思考和调研。主要是根据近期纪检接收举报情况,以及市纪委监委相关通报精神,我考虑讲“牢记‘三线’,远离风险,严格遵守纪律和规矩”这么一个题目,与大家共勉。
   一、要深刻认识筑牢防线、划好界线、守住底线的极端重要性
   防线是警戒心理和行为,公职人员特别是领导干部面对“围猎”,一旦失去防线,后果不堪设想;界线是“隔离带”“安全阀”,哪些人能交,哪些人不能交,哪些事能做,哪些事不能做,心里都要有一条永存的界线;底线是基本原则和纪律规定,底线同时也是红线,一旦被突破,就要受到惩罚。三线之中,防线是基础、界线是关键、底线是保证。为什么要重点强调牢记“三线”呢?
   (一)牢记“三线”是违纪违法案件警示我们的刚性要求。今年以来,全市发生了X起违纪违法案件。因违法违纪被立案的X名公职人员,基本上都与忘记“三线”有关系。其中发生XX违纪违法案件,目前X人已经被起诉,另X人被立案。在这起案件中,集体接受当事人宴请、收受红包,毫无顾忌。其中XX与管理对象多次一起外出旅游。可以说,他们是完全失去了防线、界线,彻底没有了底线,令人触目惊心!包括XX醉驾违法案件,与谁吃饭,为什么吃饭,在哪里吃饭,由谁买单?这些问题值得我们警醒。正是因为这些公职人员“在社会交往中失去了底线,不讲原则;失去了界线,不分彼此;失去了防线,不加防范”,才导致了违纪违法案件的发生。一个人如果失去这“三线”,也必然会导致发生问题。
   (二)牢记“三线”是人情社会、熟人社会没有完全改变的现实需要。中国是个人情社会,人情社会的典型特征就是讲人情看关系,重人情轻规则。我们要看到,只要我国人情社会、熟人社会的实质没有改变,公职人员被围猎的风险仍然极高,而且围猎你的很可能是朋友、家人、姐妹、同事等你所信任的人。如X集体违纪违法案件中,违法的XX首先被围猎,然后他又帮助去围猎X名同事,说明如果不设“三线”,后果非常可怕。中纪委查处的XX,他从XX、XX、XX等多年“朋友”处以人情来往为名,受贿达数千万余元人民。他在“落马”后就曾忏悔:“我被人情遮住眼睛,在朋友圈中淡忘了底线、防线和界线。”***总书记指出,“共产党要承担起廉政建设的历史使命,任重道远。 我们必须过好‘两关 ’。第一关是‘自我关’,第二关是勇闯‘人情关’,以上这两关,不是要不要过,而是非过不可。”过“两关”还有一个“惯性”,我们一定要认识到“惯性”问题。以前可以做的,现在不一定可以做,要学会拒绝,要克服惯性。要反复抓、反复讲,教育公职人员既要讲人情,更要讲规矩,情不能逾规,更不能越线。这个线就是我们的防线、界线和底线。
   (三)牢记“三线”是对当前不能腐的制度和机制建设还不够完善的有力补充。反腐败需要惩处、机制和文化“三管齐下”。惩处是打击,机制和文化是标本兼治,当前反腐败正由惩处向标本兼治转变。有一个故事,放牛娃用绳把牛拴在树上,牛要吃草,总觉得眼前能吃到的草不好吃,要吃够不着的草。实际上呢,都是同样的草。这故事反映了动物与人性都有共同的弱点,即认为吃不到的草就一定是好的草。所以,才需要“牛绳”作为约束机制。还有坐车系安全带的故事,因为不系安全带,车子会发出警报声,有的人就从网上购买安全带插卡,逃避系安全带,所以现在有一种改良的技术对策,只要不系安全带,用插卡也不行,车子开出去几十米,就会自动停下来,这就是一种机制。***总书记形象地指出,把权力关进制度的笼子里,“牛栏关猫”是不行的。要把笼子织密,也需要机制。在不能腐的制度和机制逐渐完善的今天,我们一方面要抓紧进行建立公职岗位风险防控模型探索,多措并举,解决监督主体比较分散,监督责任不够明晰,监督制度操作性和实效性不强等问题。另一方面,要把每一名公职人员都视作是与组织共生共荣的“能量球”,充分发挥公职人员自我净化、自我教育、自我管理、自我发展的能力,设好“三线”,不让自己有半点搞交易的邪念,不给别人有半点拉拢的机会,切实把各项外在的纪律要求转化为自己内心的基本遵循和自觉行动。
   二、如何筑牢防线、划好界线、守住底线,关键是坚持“五管”
一要管住自己的心。心,其实质是指人的大脑和思想,是人一切活动的总指挥。信念决定追求,追求体现信念。管住自己的心,就是认真学习***总书记重要讲话精神,树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观和金钱观,管住自己的贪婪之心,不为外界的金钱、美色、灯红酒绿等不良诱惑所打动。贪婪之心是一切犯罪的动因,腐败案件中,

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