XX县乡村治理工作情况调研报告

XX县乡村治理工作情况调研报告
    为了解我县乡村治理工作现状,按照县委有关领导的指示要求,2022年9月28日-30日,县乡村振兴局有关负责人带领调研组到9个乡镇18个村开展了乡村治理工作专题调研。现将调研情况报告如下:
    一、乡村治理现状及做法
    (一)加强农村基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。
    始终坚持选优配强与派驻帮带相结合、教育培训与实践锻炼相结合、典型带动与后进整顿相结合,建设了政治过硬、本领过硬、能力过硬的村支部书记队伍。近年来,XX县基层党组织党员干部带头深入学习***新时代中国特色社会主义思想,把党的创新理论转化为推动发展的动力,民主评议党员、主题党日、组织生活会等基本制度,以严肃的党内政治生活固根铸魂、提神赋能。
    (二)扎实开展防止返贫监测帮扶工作。各乡镇及村委会充分运用集中排查和促进脱贫人口增收等工作成果,紧盯监测核查的“十类”重点对象和特殊群体,围绕农户收入支出情况、“三保障”和饮水安全状况开展专项排查集中整治行动,紧密围绕巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接各项工作,创造性地开展乡村治理。工作中,创造了联席会议制度,经常性与医保、民政、残联等部门数据比对,其中2022年度新增低保户891人;新增特困供养户105人;新增持证残疾人777人;医疗费用累计支付超过7213.5元839人;医疗费用负担重及自付住院医疗费用1的万元以上的农户360人。存在返贫致贫风险人群主要以大病重病和负担较重慢性病患者家庭为主,其它类农户家庭两不愁三保障均已保障,返贫致贫风险较小。
    (三)全面推广应用“清单制”“积分制”管理模式。XXX镇XXX村积极实施“清单制”管理模式,制定了《XXX村党支部责任清单》和《XXX村村委会责任清单》,通过党建引领清单,理顺基层权责边界,规范办事流程,强化监督检查,村干部照单履责,从繁杂、不必要的事物中解放出来,抓主抓重谋乡村发展,行使权利有制度约束,服务群众有具体要求,增强了基层干部的号召力、凝聚力。XXX村还制定《XXX镇乡村治理积分制实施方案》,结合有关重点工作,围绕农村人居环境整治、乡风文明、村民自治等内容开展积分制管理。积分的主要内容、评分标准、运行程序等方面广泛征求村民意见和建议,通过民主讨论决定纳入积分的事项、范围、分值。积分评价标准做到了清单化、事项化、可量化、便于评价。同时建立了积分管理台账,每季度至少组织一次民主评议积分评定工作,在三务公开兰或村民小组人员集中区域将积分台账进行公示,并根据积分结果开展荣誉激励和物质奖励。荣誉激励即为按积分高低评选出“最美庭院”,授予流动红旗,采取广播通报方式进行表扬,增强群众荣誉感;物质奖励即为村民结合自身实际,可在辖区内超市里用积分兑换香皂、洗衣粉、毛巾、烧水壶等商品,以此激发村民参与积极性。对于积分较低的村民主要采取批评教育,针对性开展其行为习惯、道德修养等方面宣传教育及引导。该管理模式同样也在XXX镇五一村实施,起到让争优有劲头,让落后者有压力,督促其改进的效果。XXX乡兴胜庄村委会制定《巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接“励志超市”项目实施方案》,由村委会和驻村工作队统一印制《积分手册》,按照“一户一册”统一发放,根据《评分细则》为农户进行考核评分,并将每月得分计入《积分手册》,村民拿《积分手册》可在“励志超市”兑换物品,做到了给具体村务进行赋值量化。
(四)稳步推进农村人居环境整治工作。一是村落宜居方面,各村根据自身实际情况,确实解决环境脏、乱、差,改善村居环境和生活环境,向生产发展,生活富裕,设施完善,环境整洁,社会和谐的标准迈进。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅,出行方便,村道卫生状况良好,设有生活垃圾池,不定时清理。二是乡风文明方面,不断探索加强乡风文明建设,传播文明新风尚,强化宣传,让文明之风在农村广泛传播,广泛刷写文明墙,充分利用广播、板报等多种形式,大力宣传社会主义荣辱观,评选“美丽庭院”,让文明之花在农村盛开。三是村级治理方面,坚持政府引导,群众参与的原则,召开党员大会、村民议事会,制定了村规民约制度,全面开展村庄

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