提升新时代机关党的建设质量调研报告

提升新时代机关党的建设质量调研报告

   ***总书记强调指出:“深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。理论和实践都证明,提升新时代机关党的建设质量,对于发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和机关党员先锋模范作用,把各级机关全面建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,让各级机关在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥独特作用,推动我国经济社会各项事业高质量发展都具有十分重要的意义。
   一、提升新时代机关党的建设质量的重要意义
   2019年7月9日,***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上特别强调:“中央和国家机关要树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织”。2019年12月27日印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要各级党委(党组)要“把机关党的建设摆在重要位置来抓,推动机关党的建设始终走在前、作表率”。这为加强机关党建工作指明了目标和方向、提供了遵循。
   (一)对落实党要管党、全面从严治党和巩固党长期执政地位至关重要。***总书记指出:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力”。各级机关中党员领导干部最集中、执政骨干最集中、权利责任最集中,机关党员干部是党的路线、方针、政策的制定者、推动者和落实者,机关党组织肩负着教育、管理、监督、服务机关党员等职责,如果把各级机关基层党组织全面建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,把机关党员队伍建设成为信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的最铁队伍,那么党要管党、全面从严治要求才真正算得上在机关落地开花结果,进一步巩固和夯实了党长期执政的组织基础。
   (二)对着力推进正风肃纪、切实解决和防止“灯下黑”问题至关重要。***总书记强调:“要坚持不懈纠正‘四风’,紧盯‘四风’新形式新动向,严肃查处、寸步不让,在坚持中见常态,向制度建设要长效,推动社会风气好转”。中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于认真学习贯彻***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话的通知》要求:“要坚决整治机关党建“灯下黑”问题,锻造坚强有力的机关基层党组织”。实践证明,机关党建质量提升,必然包含党组织战斗堡垒作用更加突出,促进机关作风转变和领导干部表率作用发挥,对街道社区、社会组织和其他行业党建质量提升产生辐射作用,对广大党员和群众起到示范引领作用,“灯下黑”问题必然解决。
   (三)对建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关至关重要。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第三条明确规定:“机关基层党的组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,全面提高机关党的建设质量,在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,促进本单位各项工作任务的完成。”研究认为,“三个表率一个模范”的要求,是各级机关努力的方向和目标,机关基层党组织是做到“三个表率一个模范”的重要基石,当机关基层党组织做到了“三个表率一个模范”之际,就是把所有机关全面建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关之时。
   二、提升新时代机关党建质量存在的主要问题
   近几年来,各级对机关党建工作十分重视,坚持摆到单位建设重要位置来抓,制订和实施了一系列的办法举措,有力提升了机关党建质量,为完成中心工作任务提供了重要保证。但根据调研情况分析,目前有的单位也不同程度存在思想认识不充分、组织领导不坚强、工作机制不健全、考核评价不科学等问题,在一定程度上影响和制约了机关党建质量的整体提升。
   (一)党建工作思想认识不够充分。有的党组织班子成员落实“第一责任人”“一岗双责”意识不够强,对于“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想认识不够深刻,有的在机关党建工作中存在畏难情绪不够大胆、思考谋划不够认真、与业务工作结合不够紧密、作用发挥不够明显等问题。机关党务工作人员大多兼职,平时抓业务、抓具体、抓立马见效事情比较多,对于“务虚”工作做得不够,如何“虚”工“实”做和“以虚带实”方法不够多。有的单位机关党务工作人员调整频繁,在认识和能力上参差不齐。部分党员对必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设的领会理解不深刻,片面地认为党建工作是党委机关、党务干部的事,参与机关党建工作的积极性、主动性、自觉性不够。
(二)党建工作组织领导不够有力。进入新时代,对党建工作赋予新任务、提出新要求。少数单位统筹谋划不够到位,党务和业务结合不够紧密,做不到目标同步研究、任务同步部署、制度同步完善、工作同步点评、绩效同步考核,存在“机械结合”和“

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