关于我市易地扶贫搬迁工作的调研报告（全文3200字）

投稿用户 • 2022年9月23日 am3:53 • 调研报告 • 阅读 229

关于我市易地扶贫搬迁工作的调研报告
　　　　脱贫攻坚是当前全面建成小康社会关键时期最重要的工作之一，易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战中的一场硬仗，后续发展是易地扶贫搬迁决战决胜的关键之战。如何才能确保贫困户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”，是当下各级领导高度关注的一个现实问题。为此，笔者对全市易地扶贫搬迁工作进行了专题调研，就如何扎实做好基础设施和公共服务配套、产业培育和就业扶持、社会融入和社区治理、旧房拆除和土地复垦等后续扶持工作进行了深入思考。
　　　　一、我市易地扶贫搬迁总体情况
　　　　近年来，我市认真贯彻落实中央和省有关易地扶贫搬迁的决策部署，严格坚持政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，结合小城镇、工业园区、中心村等新型城镇化建设，采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式，多措并举，全力解决搬迁安置问题。经过三年多的不懈努力，易地扶贫搬迁建设取得决定性进展，大建设、大搬迁阶段基本结束。全市共搬迁安置16384人，其中：新建集中安置点51个，集中安置4478户12678人；分散安置914户3244人；同步搬迁462人。截至目前，安置住房竣工率100％，实际搬迁入住率88.19％，旧房拆除腾退率83.21％，土地复垦率68.64％。
　　　　住进了新房子，能否过上好日子为了帮助群众渡过适应期，尽快融入搬迁后的新生活，全市易地扶贫搬迁工作重心正逐步从以搬迁为主向后续扶持工作为主转变，从解决好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，从“搬得出”向“稳得住”“能致富”转变。目标是打好政策“组合拳”，解决群众后顾之忧，切实让搬迁群众能够安居乐业、同步奔向小康生活。
　　　　二、目前易地扶贫搬迁存在的困难和问题
　　　　（一）有关政策执行不严。2016年，由于项目集中开工较晚，出现了抢进度、抢工期现象，导致前期工作不完善，项目资料缺失较多，个别安置点未办理项目用地审批手续、备案手续，个别安置点基础设施及公共服务设施工程未招标先开工等。加之建设时间紧任务重，项目监管不到位，全市有15个集中安置点未进行地质灾害危险性评估，部分乡（镇）村出现了原址重建现象，部分住房建设面积超过25平方米／人标准，部分贫困群众自筹资金超过1万元／户标准，个别乡镇支出拆除复垦资金给同步搬迁非贫困户，个别贫困户“住新不腾旧、新旧两头占”。
　　　　（二）部分群众存在思想顾虑。经调查，大部分搬迁群众搬迁意愿明确而且强烈，认为搬迁后，给自己家庭带来很多好处，不仅住房条件改善，而且交通、上学、就医方便，有的还可以就地务工等。但也有些群众存在故土难离的思想，生怕日后生活无保障，生怕原居住地耕地、林权、自留地被归公或者其他群众占用等现象，迟迟不愿搬入新居，不愿拆除旧宅基地复垦，个别贫困户甚至违约，出现弃搬现象。
　　　　（三）土地复垦难度较大。通过进村入户调查，有相当一部分易地扶贫集中安置的贫困户，其原居住地旧宅基地，交通不便、位置偏僻、土壤条件比较差，复垦难度比较大，而且成本比较高，不易纳入流转土地，综合开发利用价值比较低。
　　　　（四）可持续发展后劲不足。虽然通过多途径，采取多种措施来解决搬迁群众当前的生活、就业和发展问题，但如何强化后续帮扶措施，注重环保、产业、政策的可持续性，巩固扶贫成果，发挥财政资金的最大效益，实现可持续发展是接下来面临的困难和问题。如：陵川县沙上头、阳光小区建有扶贫车间，但扶贫车间安排贫困劳动力较少；全县未对贫困搬迁户用工情况和用工需求进行全面摸排，没有统筹对后续产业进行规划。沁水县杏园集中安置小区作为全县最大的安置小区，未规划、配套移民后续产业。
（五）安置区管理服务不到位。贫困户举家外迁，入住集中安置点后，面临诸多问题。如部分家庭成员自我约束能力不强，以自我方便为中心、各行其是，其落后的思想和生活习惯没有转变，加之缺乏有效的管理，导致安置点环境卫生情况差、公共绿化和公共设施无人管等问题亟待解决。不管是县城也好，还是各乡镇的集中安置点，目前，有的安置点尚未明确社区或者迁入地接收、也没有物业服务企业介

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