湖南省委书记沈晓明:坚持正确的改革方法论 推动党的二十届三中全会精神落地见效

坚持正确的改革方法论
推动党的二十届三中全会精神落地见效
湖南省委书记 沈晓明

    党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上所作的重要讲话以及全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,对于党和国家发展具有重大而深远的影响。湖南将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领会把握习近平总书记重要讲话和《决定》的丰富内涵和精神实质,自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家,以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
    充分认识党的二十届三中全会的重大意义,切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的责任感和使命感
    党的二十届三中全会立足新的历史起点,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了新征程上进一步全面深化改革的前进方向和实践路径,具有重大而深远的意义。
    从政治意义看,全会坚持正确政治方向,围绕党的中心任务谋划和部署改革,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的政治宣示,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜、坚定不移推进中国式现代化的鲜明政治态度,必将进一步凝聚人心、汇聚力量,将强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
    从历史意义看,全会坚持历史和现实相贯通,系统总结了我国改革开放40多年的成功经验,科学回答了新形势下进一步全面深化改革的时代之问,从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
    从理论意义看,《决定》坚持以思想理论创新引领改革实践创新,充分吸纳了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,系统阐明了进一步全面深化改革的指导思想、重大原则、目标任务、方法策略,极大丰富和发展了我们党的改革理论,为推动改革走深走实提供了强有力的思想武器。
    从实践意义看,全会坚持问题导向、目标导向和实践导向相统一,深刻阐明了“为什么改、改什么、怎么改”等根本性问题,明确了进一步全面深化改革的路线图、时间表、任务书,具有很强的政治性、针对性、指导性和可操作性,是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向深度和广度进军的总动员、总部署。
    坚持正确的改革方法论,发挥改革的整体效应和最大效能
    进一步全面深化改革既是一场深刻的社会革命,也是一项复杂的系统工程,必须坚持以正确的改革方法论为指导,发挥改革的整体效应和最大效能。
    坚持正确方向抓改革落实。习近平总书记指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,“是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。《决定》鲜明提出,“确保改革始终沿着正确政治方向前进”,“坚持中国特色社会主义不动摇”,宣示了道不变、志不改的坚定决心。湖南扎实推进改革落实,首要的是在涉及道路、方向、旗帜等根本性问题上始终保持清醒头脑,始终坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政不动摇,“改什么、不改什么”都要心中有数,“怎么改、改到什么程度”都要保持定力,决不能犯颠覆性错误。
    强化目标引领抓改革落实。习近平总书记指出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。《决定》围绕全面深化改革的总目标,明确了到2035年和到2029年两个时间节点的改革目标,前一个目标同党的二十大作出基本实现社会主义现代化的战略安排相匹配衔接,后一个目标着眼于未来5年完成《决定》提出的各项改革任务,两者有机统一于改革总目标之下,体现了稳扎稳打、分步骤、有重点推进改革的基本思路。《决定》还用“七个聚焦”提出了分领域的改革目标。湖南扎实推进改革落实,要锚定全面深化改革的总目标,紧盯节点任务倒排工期、有序推进。一方面,紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度,突出制度建设这条主线,在着力构建高水平社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系、文化事业和文化产业发展体制机制、社会保障体系、生态环境治理体系、安全法治体系、全面从严治党体系等方面聚焦发力,不断完善各个方面的制度机制,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供更为完善、更加成熟的制度保证。另一方面,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持不懈固根基、扬优势、补短板,全面提高“五位一体”和党的建设各领域现代化治理能力,切实把各方面制度优势转化为治理效能。
    坚持问题导向抓改革落实。习近平总书记指出,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。习近平总书记今年3月在湖南考察时也强调,“进一步全面深化改革要突出问题导向”。《决定》紧紧抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,体现了非常鲜明的问题导向,各项改革举措都有很强的现实针对性。湖南扎实推进改革落实,要奔着问题去、盯着问题改,从实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题及其他各类问题入手,研究提出解决问题的思路办法机制,使各项改革举措更加精准有力,不断为全省各项事业发展增动力、添活力。
突出重点牵引抓改革落实。习近平总书记指出,“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”,要“注重发挥经济体制改革牵引作用”。《决定》围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,对经济体制改革重点领域和关键

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