讲稿:学习贯彻党的二十届三中全会精神把党的自我革命进行到底

讲稿:学习贯彻党的二十届三中全会精神把党的自我革命进行到底
    党的二十届三中全会强调“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”,对新时代推进党的自我革命作出了战略部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,我们务必要学习贯彻党的二十届三中全会精神,把党的自我革命进行到底。
    一、深刻认识坚持党的自我革命的重要意义
    党的十八大以来,我们开展了史无前例的反腐败斗争,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。这个跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案对于确保我们党在长期执政条件下永远不变质不变色不变味,领导中国人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。
    (一)为我们党在新时代应对“四大考验”、避免“四种危险”、克服“七个有之”,解决大党独有难题提供了一条有效途径。反腐败是最彻底的自我革命。反腐败斗争关系民心这个最大的政治,关系党的生死存亡。反对腐败、建设廉洁政治始终是党的自我革命的重大政治任务。党的十八大以来,我们党通过自我革命不断发现和消除自身生长的毒瘤,成效显著。仅2017-2022年5年间,中央纪委国家监委即立案306.6万件,平均每年61.3万件,给予各种处分299.2万人,平均每年59.8万人;其中立案审查调查中管干部即有261人,平均每年52人。这些数据有力证明了我们党自我革命的力度之大、实效之大。
    (二)通过党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为党长期治国理政营造风清气正的政治生态。反“四风”同样是党的自我革命的目标和任务。通过反“四风”,促使我们党的广大党员干部“把未病当作有病防,坚守底线、追求高标准,不断提高自身免疫力,用身边人身边事开展警示教育,用典型案例当头棒喝,使更多的干部红脸出汗、知错知止,’见不贤而内自省’,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循”,从而为党长期治国理政营造风清气正的政治生态。党的十八大以来,我们党通过自我革命,在纠正“四风”、营造风清气正的政治生态方面同样取得了很好的成效。仅2017-2022年5年间,即查处“四风”案件56.8万件,平均每年11.4万件,批评教育和处理82.3万人,平均每年16.5万人。这些成绩与反腐败斗争取得的成绩一样,证明了党的自我革命对于保持党的先进性和纯洁性的重要意义。
    (三)为国际共运的发展提供可资借鉴的经验。共产党在取得革命胜利后成为执政党,如何能经受执政的考验,防止变质变色变味,保持执政地位,是各国共产党(包括尚未取得国家政权的共产党)需要深入研究和解决的重大课题。早在革命胜利前夕,毛泽东即在党的七届二中全会上告诫全党,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。在建设中国特色社会主义新时代,习近平总书记又将毛泽东提出的“两个务必”发展为“三个务必”:“务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”。“两个务必”和“三个务必”均是党的自我革命要解决的重要任务和达成的重要目标。近年来,我们党多次与越南、古巴、老挝等国执政党举办治国理政理论研讨会,探讨社会主义国家执政党如何坚持党的领导,保持执政地位,跳出治乱兴衰历史周期率的经验教训,从而使习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的意义超出了中国国界,为国际共运的发展提供了可资借鉴的经验。
    二、坚持党的自我革命必须强化人民监督
    (一)人民监督是党的自我革命的动力和内在要求。习近平总书记指出:“我们党有严密的组织性和纪律性,党的根本宗旨是全心全意为人民服务,接受组织和人民监督天经地义。”人民群众的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。人民监督是我们党坚持人民立场的现实体现,是党的自我革命的内在要求和重要保障。只有接受人民的切实监督,党的自我革命才不会松懈。所以,人民监督是党的自我革命的重要动力源,要通过各种方式和途径调动人民监督的积极性,如加强党务公开、完善领导干部财产和个人有关事项申报、核查与公开制度,完善人民群众对腐败现象的批评、举报和媒体对腐败现象的公开曝光制度等。党的自我革命的重要目标是维护和保障人民利益,包括保障人民监督权的行使和取得实效。为此,需要建立和完善相应的机制。例如,各级党委在制定重大决策和决定领导干部选拔任用的过程中,保障人民群众有一定的知情权和意见表达权(必要时还可进行相应的民意测试)。党委根据民意反馈,反思自己的决策、决定,修改甚至否定拟作出的不适当的决策、决定。这样做既是党的自我革命与人民监督相结合的要求,也是党的自我革命的内在要求。如果党的自我革命不反映人民的利益和要求,不听取、采纳人民监督所提出的正确的批评、建议,关起门来“自我革命”,就会背离党的自我革命的初衷,偏离党的自我革命的目标和方向。
    (二)党的自我革命能够增强人民监督的效能。我国宪法规定,党的领导是中国特色社会主义的最本质特征。人民监督要取得实效,必须依靠党的领导。人民群众通过监督发现党的组织、机构和领导干部的腐败和“四风”问题,应依法依规向纪检监察机关反映,由纪检监察机关依法依规处理,构成犯罪的,则由监察机关移送司法机关依法追究法律责任。可见,人民监督要取得实际效果,必须依靠党的自我革命,并通过党的自我革命机制予以保障和实现。
    三、坚持党的自我革命必须强化权力制约
    (一)权力制约与党的自我革命、人民监督共同构成新时代执政党反腐防腐、跳出治乱兴衰历史周期率的全面从严治党机制。全面从严治党既要求党进行自我革命和人民监督,也要求对权力进行制约。在某种意义上可以认为,人民监督和权力制约均是党的自我革命的内容,但三者均有相对独立的内涵和外延:人民监督是权利制约权力;权力制约是权力制约权力;自我革命是自己制约自己。此三者相互依存、相互助力,共同构成统一的全面从严治党机制。
    (二)权力制约是不断推进党的自我革命的保障,是各级党组织和党的领导干部特别是“一把手”永保勤政廉政、永不松懈的自律与他律相结合的机制。权力制约包括对各级党组织和党的领导干部尤其是“一把手”行使权力的制约。全面从严治党之所以要特别强调对党的各级领导干部尤其是“一把手”行使权力的制约,是因为他们不可避免地会受到外部世界的各种诱惑,特别是权力本身对权力执掌者的腐蚀。英国历史学家阿克顿有句名言:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”因此,对于各级党组织和领导干部行使权力,不仅要有内部监督,而且必须要有外部制约;外部制约不仅要有权利制约,而且必须要有权力制约。只有建立健全完善的权力制约机制,才能保障各级党组织和领导干部不被权力腐蚀,避免腐败。
(三)党的自我革命是党内权力制约机制运转和发生作用的基本途径。我们党的党内权力制约机制不同于西方国家政党之间的权力相互制约,其权力制约作用必须通过党的自我革命实现。无论是何种监督制约机制中发现的问题,都必须提交纪检监察机关遵循党纪国法渠道

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