专题党课：学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动全省统战工作高质量发展

专题党课：学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动全省统战工作高质量发展
　　　　统一战线历来是党的总路线总政策的重要组成部分，是我们党领导人民取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。党的十八大以来，习近平总书记从“两个大局”的战略高度，对构建完善大统战工作格局作出一系列重要论述。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），把握时代发展大势，立足我国发展新的历史方位，强调完善大统战工作格局，并作出一系列战略部署，为做好新时代统战工作进一步指明了方向。省委十二届八次全会审议通过的《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化全省篇章的意见》对“完善大统战工作格局”提出明确要求。完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，对于进一步形成全党重视、共同来做统战工作的强大合力，对于找到最大公约数、画出最大同心圆，具有十分重要的意义。
　　　　一、完善大统战工作格局，为推动新时代统战工作发展提供了强大动力
　　　　完善大统战工作格局是加强党对统战工作全面领导特别是党中央集中统一领导的必然要求，是充分发挥统一战线强大法宝作用、为推进中国式现代化凝心聚力的必然要求，是促进“五大关系”和谐、推动新时代统战工作高质量发展的必然要求。近年来，在省委的坚强领导下，全省各级统战部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记对全省工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实党中央及省委关于统战工作重大决策部署，着力完善大统战工作格局，健全领导小组议大事、各领域工作机制抓日常的运行机制，探索落实统战工作责任制的工作实践，统战工作科学化规范化制度化水平明显提升，全省统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面持续巩固。我们要深入学习领会党的二十届三中全会精神，充分认识完善大统战工作格局的重大意义，健全统战工作责任制，完善统一战线工作领导小组运行机制，加强思想政治引领，提升做好新时代统战工作的质效。
　　　　（一）健全统战工作责任制是完善大统战工作格局的“牛鼻子”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼加强党对统战工作的全面领导，从领导体制、工作机制等方面强化党委（党组）统战工作主体责任。我们要深入学习领会习近平总书记关于党委（党组）落实统战工作责任制的重要要求，增强做好新时代统战工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把加强党的全面领导贯穿统战工作各领域全过程。下一步，要健全统战工作责任制，明确党委（党组）以及党员领导干部的统战工作责任内容、履责方式、重点任务，建立健全统战工作纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系的有效机制。将落实统战工作责任制情况纳入巡视巡察、监督执纪问责范围，加强督查检查，形成覆盖全面、奖惩分明、环环相扣的责任体系。各级党委（党组）要增强统战意识、强化统战思维，每年要向上一级党委报告统一战线工作情况，把统战工作方针政策有机嵌入其他领域的政策法规和工作实践。
　　　　（二）完善统战工作领导小组运行机制是完善大统战工作格局的重要抓手。我省坚持紧跟中央统一战线工作领导小组建设思路，省市县三级党委统一战线工作领导小组组长都由同级党委书记担任。着眼于完善大统战工作格局，根据工作需要调整充实领导小组成员单位，工作力量进一步集聚，基本做到了统战工作任务重的部门全覆盖，形成了责任系统完备、责任链条完整的组织架构。充分发挥党委统一战线工作领导小组在完善大统战工作格局中的重要机制作用，加强对本地区统战工作的研究部署、协调指导、督促检查，定期听取工作汇报，推动研究解决重大问题，每年对成员单位履职情况开展述职评议。下一步，要完善统一战线工作领导小组运行机制，理顺领导小组机制和统一战线各领域日常工作机制的关系。完善领导小组工作规则和办公室工作细则，进一步规范工作流程。领导小组办公室要围绕领导小组研究部署、协调指导、督促检查等职能发挥参谋助手作用，做好上传下达，加强左右协同，强化衔接配合，做到既统得来、协调得好，又充分调动各方面的积极性，围绕大局协同发力。要指导成员单位建立内部协作机制，切实做到本单位统战工作有人抓、有人管、有人做。
　　　　（三）加强思想政治引领是完善大统战工作格局的重要内涵。思想政治引领是统战部门的主责主业，也是完善大统战工作格局的题中应有之义。近年来，我省按照党中央及省委部署，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，同步推进党内党外主题教育。举办全省统一战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神系列培训班，召开纪念中共中央发布“五一口号”75周年座谈会，向党外人士宣讲党中央及省委重要会议精神，统一战线团结奋进的共同思想政治基础更加坚实。下一步，要把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为重要任务，建立落实统一战线各领域主题教育制度，健全我省统一战线思想政治引领主体轮训长效机制，坚持以新时代党的创新理论凝心铸魂。建立党外人士思想动态调研常态化工作机制，建立健全统一战线思想政治工作体系和长效机制，完善同党外人士联谊交友和谈心谈话制度，做到见事更要见人，赋予每项工作凝聚人心、加强团结的意义。
　　　　二、深刻理解把握完善大统战工作格局的着力重点
　　　　点多面广既是统一战线的特点，也是统战工作的难点。新时代统一战线的社会基础更加广泛、工作领域更加宽广、工作内容更加丰富，呈现出空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。《决定》将完善大统战工作格局作为党和国家事业改革发展的重要举措，作为进一步全面深化改革、为推进中国式现代化凝心聚力的重要举措，既从政策举措上对发挥统一战线强大法宝作用提出明确要求，又从制度机制上对统一战线各领域创新发展的重点任务作出重要部署，要准确理解把握，切实贯彻落实。
　　　　（一）坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。要坚持和加强党对多党合作事业的全面领导。加强政党协商制度化建设，高质量落实年度政党协商计划。完善“直通车”等建言献策专报机制，健全协商成果吸收反馈机制。支持民主党派和无党派人士深化自我教育，加强领导班子理论学习中心组、民主生活会、述职和民主评议、内部监督和纪律处分机制建设。完善无党派人士集体议政建言平台机制，健全履职尽责工作机制和评价机制，提升无党派人士工作规范化水平。
　　　　（二）健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。铸牢中华民族共同体意识，是习近平总书记深刻把握中国历史文化和世界民族发展规律作出的重大原创性论断，是我们党对民族工作认识的一次历史性飞跃，为做好新时代民族工作指明了根本方向。要深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。贯彻落实党的民族政策和国家法律法规，推动我省相关政策法规修订完善。深入挖掘“三晋文化”蕴含的各民族交往交流交融的历史内涵，完成《中华民族交往交流交融史料·全省卷》。持续协调推进我省各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，促进各民族广泛交往全面交流深度交融。
（三）系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。坚持我国宗教中国化方向，是习近平总书记关于宗教工作的重大创新论断，是积极引导宗教与社会主义社会相适应的重大战略举措。要指导宗教界持续深入开展“三爱”“四史”主题教育和“四进”宗教活动场所活动，增进“五个认同”。坚持用社会主义核心价值观引领，用中华优秀传统文化浸润，支持宗教对教义教规作出符合社会发展进步要求的阐释。压

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