提高地方综合年鉴编纂质量调研提纲(全文2780字)

提高地方综合年鉴编纂质量调研提纲
    一、目前我市地方综合年鉴编纂质量存在哪些问题
    1.影响我市地方综合年鉴编纂质量的主要因素有哪些
    一是供稿单位重视程度不够。地方综合年鉴作为官修志书,内容来源主要也只能是各级各部门,作为主要内容来的一些供稿单位和部门只注重日常业务工作,忽视年鉴供稿工作。往往快到交稿的截止日期,七拼八凑,草草应付,将简报和信息不进行编辑及内容核实,有的甚至把领导讲话、文件等内容不加挑选地采取直接复制、粘贴的形式上交。这样导致年鉴内容不准确,条目混乱,给组稿和编辑工作带来很大不便。比如,在编辑《汉源年鉴(2019)》时,万里乡将昨年年鉴内容照搬全抬,甚至连数据都未修改,被编辑人员发现后又只修改几个数字,企图蒙混过关;县委宣传部到截止日期仍未交稿,经编纂人员提醒后发送的文件夹高达1.6gb,各种简报信息表格讲话稿一应俱全,甚至还有县上领导未经采用的讲话稿。
    二是供稿人员流动性大,撰写水平参差不齐。每年组稿文件下发后,各单位按文件要求指派专人撰稿,有些单位常常是上一年某个人写,下一年换另一个人写,缺乏稳定性和延续性,稿件的质量难以提高,供稿的速度难以加快。比如,政府办人员撰写县政府政令辑要条目,往年的人员写得很好,今年编写人员写得很差,大部分只写出了发布时间和文号,没有写出政令的主要内容。
    三是因为年鉴具有工具书性质,必须保证其内容的规范性和准确性,才能保证其存史价值和社会的借鉴作用。有些地方综合年鉴中,一些涉及专业性的内容缺乏规范性和准确度。例如经常容易混淆的法律概念和术语有“法制”与“法治”,“违法”与“犯罪”等等。部分单位撰稿中有大量专业简缩语未能标识清楚,比如“反宣币”、“cd4免费筛查”、“sce项目教学系统”等语,让读者摸不着头脑,也让编辑人员分不清对错。
    2.我市地方综合年鉴在编纂纲目、条目设置和入鉴内容等面存在哪些主要问题
    一是功能定位问题仍不够准确,地方综合年鉴是地情文献,是资料性工具书。但是落实到具体工作层面,在内容选取和观点表述上,就存在不同的立场和看法。例如,关于“官书”与“民书”的争论。地方综合年鉴是地情文献,这一地情文献记载的内容如何安排,是党和政府的工作为重点,还是社情民意为重点,差别很大。如果以党和政府的工作为重点,整个年鉴基本就是党和政府、人大、政协若干套领导班子的工作总结汇编;如果以社情民意为重点,可能会把一个地区基层社会的状况反映出来,把民众的生活状态和舆情需求记载清楚。如果片面强调年鉴的“官书”性质,在内容选取和观点表述上就会出现领导讲话、会议文献堆积,高扬颂歌、突出成绩、掩盖缺憾的问题。我们《汉源年鉴》的主要问题就是“官书”有余、“民书”不足。
    二是内容反映不全面。主要表现在表述不够客观公正,表功多,讲成绩多,对于经济社会发展中存在的实际困难和不足涉及较少;不同年份的年鉴基本没有变化,经济社会发展的侧重点的新变化没有得到应有的反映,改革开放的不同进度和特点没有充分得到呈现,数据比较往往只是空泛的文字叙述,或者简单表格,缺乏各类图表等现代化表现形式。
    3.我市地方综合年鉴编纂在体现时代性、连续性和地方特色方面还有哪些不足
一是缺乏创新思维,年鉴框架陈旧老套不能紧跟时代发展。年鉴逐年编纂连续出版,每卷年鉴的条目都着重反映对应领域年度发展变化情况。年鉴框架从类目到分目连续几年都没有变化,即使组稿方案有变化,一些供稿人往往也注意不到这些变化

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